2019 年 8 月 9 日,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》从七个方面、19 条具体措施对支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出明确部署。五年来,深圳赓续弘扬特区精神,坚持全面深化深层次改革、扩大高水平对外开放,以改革开放之力谋高质量发展之势,形成了一批叫得响、成色足、显示度高的新时期深圳改革开放的品牌和拳头产品,不断推动建设中国特色社会主义先行示范区成势见效。
图源:视觉中国
以改革促发展,打造向新而行、以质致远的活力之城。深圳因改革而生、因改革而兴,40 多年发展奇迹源自改革开放,也写满了改革、开放、创新这些闪闪发亮的字眼。从深化营商环境改革,出台优化市场化、法治化、国际化营商环境三个工作方案,到不断完善落实 " 两个毫不动摇 " 的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,再到以制度创新为核心,出台《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》、打造全面深化改革创新试验平台……五年来,在一系列利好政策的持续发力、压茬推进之下,深圳科技创新领域改革多点突破、要素跨境流动更加畅通,各项改革相互促进、良性互动,一大批在全国具有影响力的标志性改革品牌竞相涌现。放眼今日之深圳,一流的营商环境、高科技的创新成果、资源要素集聚的全球高地,都是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的奋斗足迹的生动注脚。
以开放谋合作,经济高质量发展奋 " 粤 " 而上。作为拉动经济增长的三驾马车之一,外贸是观照区域经济高质量发展的重要窗口。看深圳,锚定在服务国内国际双循环 " 当先锋、做示范 " 的目标,以连续举办高交会、文博会等多边会展为契机,国际友城数量增至 90 个,遍及全球 57 个国家。成功打造一批高端高效的国际合作平台;抢抓粤港澳大湾区发展新机遇,提升 " 新三样 " 出口能级,扩大高品质消费品、大宗商品、先进技术和重要设备等进口,大力发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态;深入实施 " 前海全球服务商计划 ",加快建设 " 互联网 +" 未来科技城、前海深港国际服务城、海洋新城……五年来,深圳以开放促转型、谋合作、强发展,2023 年全市货物进出口 3.87 万亿元、同比增长 5.9%,其中出口 2.46 万亿元、规模实现内地城市 "31 连冠 ",经济体量拾级而上、稳中有进,有力彰显出深圳建设中国特色社会主义先行示范区的底气和决心。
以先行强民生,让改革开放成果惠及深圳人民。为了人民而改革,改革才有意义,依靠人民而改革,改革才有动力。五年来,深圳坚持以人为本、民生为重,聚焦人民群众 " 急难愁盼 " 问题,一方面优化 " 一老一小 " 服务模式,建立 " 长者饭堂 " 可持续运营模式,完善多层次多支柱养老保险体系,健全普惠托育服务体系、更新基础教育优质均衡发展模式,加快打造国家级基础教育综合改革实验区,以改革之力服务民生保障。另一方面,建立 " 基本医保 + 大病保险 + 深圳惠民保 " 的罕见病用药保障机制,推出 " 一次挂号管三天 " 等就诊服务新模式,率先出台孤独症全程支持政策。构建绿色低碳发展新模式,落户 " 国际红树林中心 ",入选全国首批碳达峰试点城市,打造宜居宜业之城,有力托起人民群众 " 稳稳的幸福 "。
五年奋楫前行,五年蝶变升华。走过非凡五年,深圳牢记嘱托、勇担使命,以改革之为、开放之力、发展之势、民生之优,推动建设中国特色社会主义先行示范区跑出 " 加速度 "。奋进又五年,期待深圳一如既往全面深化改革、坚定不移走高质量发展之路,奋力开创深圳先行示范区建设新局面,为服务广东、助力中国式现代化建设添动力增活力。
撰文 楚青轩
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